今天是2019年11月13日 星期三,欢迎光临本站 安徽方大膜结构工程有限公司 网址: www.mkpdw.com

停车场 商业圈 充气膜 景观小品 体育场看台

膜生产、结构设计、制作、安装、使用维修的综合性公司

公司动态

膜结构组合式建筑材料

文字:[大][中][小] 2017-7-10    浏览次数:788    

农业与农村委员会委员张晓山日前在接受《经济参考报》采访时表示,农村现行的低保政策,操作成本很高,但效果不理想,建议从根本上进行调整,将分配给各县的农村低保资金转为农村困难救助基金,由民政局负责管理。由分配名额、无偿享用转为真正以需求为导向。 张晓山表示,目前,农村低保标准年均增长率超过“十二五”规划纲要设定的10%的预期目标。截至2013年底,共有5382.1万人享受农村居民较低生活保障。国家关于“低保户”政策有明文规定,但是到了基层执行起来非常困难,每年一到调整“低保户”的名额分配时,就会闹出很多矛盾。例如,在一些地区,由于生活困难的农户就那么几家,绝大多农户家的生活水平都相差不了太多,于是那些多出来的名额给谁就成了难题。正是由于很难界定谁家比谁家生活更困难,不少农民都争着要当这个“低保户”,低保补助成了免费午餐。还有,低保政策在执行过程中,被变相地挪用了,成为完成上级任务、弥补开支缺口或解决村民矛盾的工具。如当村上资金出现问题无法解决的时候,就会用“低保户”的名额来顶替。

张晓山说,农村低保政策执行中的扭曲,源于制度设计本身与农村现实之间的脱节:一,农村绝大多数农户的纯收入超过了低保线;第二,农民人均纯收入很难衡量;第三,农民家庭财产和生活状况具有趋同性;第四,农民民主评议有局限性。因此,虽然2014年国家民政部在范围内开展了农村低保专项整治活动,试图纠正“错报”、“人情保”等问题,但由于低保制度设计上存在的根本性问题,这种外力干预措施的效果往往是有限的。 张晓山建议,从根本上调整低保政策,是当农民生活水平普遍提高以后,对已经脱贫或者基本脱贫的村庄,不要再搞名额摊派,不要助长不要白不要的坏风气,不要助长懒惰思想,把有限的资源用在救济困难的农户上,尤其是用在遭受突发天灾人祸的农户上,让农村的弱势群体真正从中受益。建议将分配给各县的农村低保资金转为农村困难救助基金,由民政局负责管理。由分配名额、无偿享用转为真正以需求为导向。生活困难或遭遇突发性灾难的农户直接向民政部门提出申请,专款专用,这样可以避免把矛盾下放到村干部,引发农民和村干部之间的矛盾与纠纷,同时保证真正困难的农户可以及时得到救助。

返回上一步
打印此页
[向上]

网站首页

产品中心

客户案例

公司介绍

资讯动态

在线询单

联系我们

在线客服

QQ咨询

咨询电话:
136-2561-0990

请扫描二维码
打开手机站

幸运时时彩平台 亿信彩票主页 幸运时时彩平台 幸运时时彩 大发时时彩 河北快3代理 北京pk10 北京赛车pk10玩法 广西快3 五分时时彩